La Presidencia Pro Témpore al frente del Mercosur llegó a su fin con un balance centrado en los avances de la agenda de integración, pero también con un mensaje dirigido al futuro del bloque: la necesidad de que los beneficios de los acuerdos comerciales se distribuyan de manera más equilibrada entre los países miembros.
Durante la apertura de la LXVIII Reunión Ordinaria del Consejo del Mercado Común (CMC), el canciller Rubén Ramírez Lezcano presentó los principales resultados del semestre de gestión paraguaya y sostuvo que el mayor desafío, tras la conclusión del acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, será garantizar condiciones de acceso que reflejen criterios de equidad entre los socios.
El planteamiento apunta particularmente a la distribución de las cuotas de exportación hacia el mercado europeo. Paraguay considera que un esquema basado exclusivamente en el historial comercial favorecería a los países con mayor volumen de exportaciones y limitaría la posibilidad de que economías con menor participación histórica, como la paraguaya, aprovechen plenamente las oportunidades que ofrece el acuerdo.
«La discusión ya no pasa únicamente por abrir mercados, sino por definir cómo se distribuyen esos espacios dentro del bloque», es el mensaje que dejó la posición paraguaya durante la reunión.
El acuerdo con la Unión Europea entra en una nueva etapa
Tras más de dos décadas de negociaciones, el entendimiento entre el Mercosur y la Unión Europea representa uno de los hitos comerciales más relevantes para la región. Sin embargo, la firma política del acuerdo abre ahora una etapa igualmente compleja: la implementación.
Para Paraguay, esa fase será determinante para medir el verdadero impacto económico del tratado. La posición oficial sostiene que las cuotas de exportación y otros mecanismos de acceso deben considerar criterios que permitan una participación más equilibrada entre los Estados Parte y no únicamente el volumen histórico de comercio.
El debate resulta especialmente relevante para sectores como la producción agropecuaria y la industria alimentaria, que ven en Europa un mercado con alto poder adquisitivo y potencial para diversificar las exportaciones paraguayas.
Facilitación del comercio y digitalización
Más allá del acuerdo con la Unión Europea, la presidencia paraguaya impulsó iniciativas orientadas a reducir barreras dentro del propio Mercosur.
Entre ellas sobresalen los trabajos para fortalecer los pasos fronterizos, agilizar el comercio intrarregional y avanzar en la interoperabilidad de sistemas digitales mediante el reconocimiento mutuo de mecanismos de identificación y autenticación electrónica.
Estas medidas buscan simplificar trámites, reducir costos administrativos y mejorar la eficiencia logística, aspectos considerados claves para incrementar la competitividad regional.
El Focem sigue siendo una herramienta estratégica
Otro de los puntos destacados durante el balance fue la continuidad del Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur (Focem), mecanismo creado para financiar proyectos de infraestructura y reducir las asimetrías entre los países miembros.
Paraguay reiteró la importancia de preservar este instrumento, considerado uno de los principales mecanismos de integración con resultados tangibles dentro del bloque.
Nuevos mercados en la agenda
En materia de relaciones externas, durante el semestre continuaron las negociaciones comerciales con Emiratos Árabes Unidos, Canadá e India, mientras comenzaron conversaciones para un eventual acuerdo de libre comercio con Japón y se fortalecieron los vínculos con Vietnam.
Asimismo, entró en vigor para Paraguay y Uruguay el acuerdo comercial alcanzado con Singapur, ampliando la presencia del Mercosur en el mercado asiático.
La estrategia responde al objetivo de diversificar mercados en un escenario internacional marcado por una creciente competencia entre bloques comerciales y una mayor búsqueda de nuevos destinos para las exportaciones.
El desafío pasa de negociar a ejecutar
El cierre de la presidencia paraguaya deja una agenda con avances en integración, digitalización y negociaciones comerciales, pero también instala un debate que probablemente marcará los próximos meses dentro del Mercosur.
La implementación del acuerdo con la Unión Europea, la distribución de las cuotas de exportación y la capacidad del bloque para reducir sus propias asimetrías serán factores decisivos para determinar si los beneficios de la integración alcanzan de manera equilibrada a todos sus integrantes.
