El gobierno presentó la Estrategia Nacional de Inclusión Financiera 2026-2031, que actualiza después de casi una década la hoja de ruta del país en la materia. El plan busca reducir las barreras de acceso, impulsar los pagos digitales, fortalecer la educación financiera y elevar del 60% a cerca del 90% el nivel de inclusión financiera.
A través del Comité Nacional de Inclusión Financiera (CNIF), el gobierno presentó este miércoles la Estrategia Nacional de Inclusión Financiera 2026-2031, una nueva hoja de ruta que busca ampliar el acceso y, principalmente, promover un uso más seguro, sostenible y eficiente de los servicios financieros.
La iniciativa reemplaza a la estrategia correspondiente al periodo 2014-2018 y plantea una visión actualizada del ecosistema financiero, con mayor énfasis en la tecnología, la educación financiera y la protección de los usuarios.
Para su elaboración participaron más de 160 representantes de unas 40 instituciones públicas y privadas. El objetivo es establecer una agenda común que permita mejorar las oportunidades financieras tanto para las personas como para las empresas.
Entre los principales ejes se encuentran la reducción de las barreras de acceso al sistema financiero, la promoción del ahorro y el financiamiento formal, una mayor utilización de medios de pago digitales y la complementariedad entre los canales y la infraestructura física y digital.
El acceso ya no es suficiente
Durante la presentación, el presidente del Banco Central del Paraguay (BCP), Carlos Carvallo, destacó el crecimiento registrado en el acceso de la población a productos financieros durante los últimos años, aunque advirtió que el desafío ahora pasa por garantizar que esa inclusión se produzca de manera segura y responda a las necesidades de los usuarios.
“Cada vez más personas han accedido a la inclusión financiera en los últimos años, facilitando el acceso a diferentes productos y ampliando su participación en el sistema. Pero debemos saber que la inclusión financiera no se limita solo al acceso”, afirmó.
Carvallo sostuvo que el proceso debe desarrollarse mediante instituciones sólidas y bajo un modelo capaz de combinar estabilidad, eficiencia e innovación.
La meta: llevar la inclusión financiera cerca del 90%
Uno de los objetivos más ambiciosos de la nueva estrategia será elevar el nivel de inclusión financiera desde el 60% actual hasta cerca del 90%.
El presidente del Instituto Nacional de Cooperativismo (Incoop), Carlos Romero Roa, señaló que alcanzar ese nivel requerirá una visión de largo plazo y que los avances en el acceso al sistema deben traducirse en mejoras concretas en la calidad de vida de la población.
El desafío no se limita, sin embargo, a incorporar más personas al sistema. La estrategia apunta también a que quienes accedan a servicios financieros puedan utilizarlos de manera sostenible, encuentren productos adecuados a sus necesidades y cuenten con herramientas para tomar mejores decisiones.
Una hoja de ruta entre los sectores público y privado
El ministro de Economía y Finanzas y presidente del CNIF, Óscar Lovera, definió la estrategia como una “política de Estado” construida de manera participativa y orientada a establecer una hoja de ruta común entre los sectores público y privado.
Según explicó, el desafío de los próximos años será lograr que el primer contacto de una persona con el sistema financiero se convierta en una relación útil y sostenible.
“Que una persona no solamente reciba recursos, sino que encuentre instrumentos adecuados para administrarlos, pueda ahorrar y planificar, y acceda a productos financieros transparentes, seguros y acordes a sus necesidades; que las empresas encuentren más oportunidades para invertir, crecer y generar empleos”, expresó Lovera.
De esta manera, el plan incorpora una mirada que va más allá de la bancarización y pone el foco en la calidad y utilidad de los servicios a los que acceden los usuarios.
Peña destaca tres pilares para ampliar la inclusión
El presidente de la República, Santiago Peña, participó de la presentación realizada en la sede del BCP y sostuvo que la inclusión financiera debe apoyarse en tres pilares: acceso a productos financieros adecuados, educación financiera y protección del consumidor.
El mandatario resaltó además el papel de las cooperativas, las empresas de medios de pago y el Sistema de Pagos del Paraguay (SIPAP) dentro del proceso de transformación del ecosistema financiero.
También señaló la importancia de fortalecer la coordinación institucional para facilitar que pymes, emprendedores y sectores con menor acceso al sistema financiero puedan disponer de crédito, mecanismos de ahorro y nuevas oportunidades.
Peña afirmó que Paraguay construyó durante los últimos 25 años bases sólidas para su desarrollo y consideró que los avances tecnológicos ofrecen una oportunidad para profundizar la transformación del sistema financiero.
“Esta estrategia no es del ministerio o del Gobierno. Esta estrategia es de todos y, en la medida que todos participen, será lo más efectiva posible”, manifestó.
Con un horizonte establecido hasta 2031, la nueva estrategia busca así combinar mayor acceso, digitalización, educación y protección del usuario, con la meta de que la expansión del sistema financiero se traduzca en herramientas concretas para las personas y en mayores oportunidades de inversión y crecimiento para las empresas.
