El Banco Nacional de Fomento (BNF) cerró un 2025 de expansión sostenida, con crecimiento en cartera de créditos y depósitos, consolidando su posicionamiento como una de las entidades más sólidas del sistema financiero paraguayo y reafirmando su papel estratégico en el financiamiento de los sectores productivos.
La institución avanza en su proceso de modernización con fuerte foco en digitalización, inclusión financiera y sostenibilidad, combinando su misión de desarrollo con una gestión eficiente, responsable y alineada a los nuevos desafíos del mercado.
El Banco Nacional de Fomento (BNF) sigue rumbo a su consolidación como actor protagónico del sistema financiero paraguayo, marcado por un crecimiento sostenido y una estrategia orientada a fortalecer su rol como banca pública de desarrollo. En un contexto económico estable y con perspectivas cada vez más optimistas de la mano del doble grado de inversión, la entidad logró expandir sus principales indicadores financieros, reafirmando su compromiso con el financiamiento de los sectores productivos y el impulso a la economía nacional.
Durante el último año, el banco registró avances significativos en su cartera de créditos y en el volumen de depósitos, con el excepcional desempeño del programa Che Róga Porã como principal catalizador, acompañados de niveles sólidos de solvencia y rentabilidad. Los números son resultado de una gestión eficiente y de la capacidad de la institución para adaptarse a las demandas del mercado y sostener su crecimiento en un entorno cada vez más competitivo.
Un aspecto central de este periodo calificado como positivo es la base propia de BNF, su apoyo a segmentos clave como las micro, pequeñas y medianas empresas, el sector agropecuario y el financiamiento de viviendas, áreas que cumplen un rol fundamental en la generación de empleo y en la dinamización de la economía. A través de estas líneas de acción, el BNF continúa fortaleciendo el tejido productivo del país y ampliando el acceso al crédito.
En paralelo, la entidad avanza en un proceso de transformación digital que busca modernizar sus servicios y mejorar la experiencia del cliente. La incorporación de herramientas tecnológicas, el desarrollo de canales digitales y la optimización de procesos internos forman parte de una estrategia que apunta a ofrecer soluciones más ágiles, seguras y accesibles para la población.
En esta conversación exclusiva con PLUS, Manuel Ochipintti analiza los resultados alcanzados, los desafíos del sistema financiero, las oportunidades que se abren con el grado de inversión y el camino que proyecta el BNF para seguir acompañando el crecimiento del país.
PLUS: ¿Cómo evalúa el desempeño del BNF en el último año en términos de crecimiento y resultados financieros?
Manuel Ochipintti: El desempeño del Banco Nacional de Fomento en el 2025 fue positivo, reflejado en el crecimiento sostenido de sus principales indicadores financieros. La institución mantuvo una tendencia de expansión en su cartera de créditos y en el volumen de operaciones, consolidando su rol como banca pública de desarrollo orientada a apoyar a los sectores productivos del país.
La cartera de créditos registró un crecimiento de 10,7% con relación al 2024, alcanzando un saldo de G. 18,5 billones (US$ 2.816 millones). Este resultado refleja el compromiso del banco de seguir ofreciendo soluciones financieras accesibles y adecuadas a las necesidades de nuestros clientes, con especial énfasis en el financiamiento a micro, pequeñas y medianas empresas (MiPymes), microemprendedores, mujeres y productores del sector rural.
En cuanto a las captaciones de depósitos, el banco alcanzó un total de G. 20,7 billones (US$ 3.052 millones), lo que representa un crecimiento del 16,2% con respecto al cierre del 2024.
El crecimiento en cartera y depósitos estuvo acompañado de sólidos niveles de solvencia y rentabilidad que posicionan al BNF entre las entidades más sólidas del sistema financiero paraguayo.
PLUS: ¿Cuáles fueron los principales hitos alcanzados por la entidad durante este período?
Manuel Ochipintti: Durante el año 2025, el BNF alcanzó hitos relevantes que reflejan su consolidación como una institución clave para el desarrollo económico y social del país. La cartera de créditos creció de manera sostenida, con un enfoque especial en MiPymes y en el segmento vivienda, lo que permitió al BNF posicionarse como el segundo banco financiador de este sector.
Además, se avanzó en la agilización de procesos y modernización de servicios, ampliando el acceso al crédito y mejorando la experiencia de los clientes.
En materia de sostenibilidad, el banco aprobó su Estrategia de Sostenibilidad, publicó su cuarta Memoria de Sostenibilidad, y habilitó la segunda sucursal construida bajo criterios de sostenibilidad, consolidando su compromiso con prácticas responsables y eficientes.
Estos logros se suman a los reconocimientos obtenidos a nivel nacional e internacional por diversas buenas prácticas, reflejando no solo la solidez financiera del BNF, sino también su capacidad de generar un impacto positivo en la economía, en las comunidades y en el desarrollo sostenible del país.
PLUS: ¿Cómo describiría los objetivos que tiene BNF en el mercado financiero?
Manuel Ochipintti: Los objetivos del BNF se centran en cumplir su rol de banca pública de desarrollo, promoviendo el acceso al financiamiento para los sectores clave del crecimiento económico del país. En este marco, el BNF busca ampliar las oportunidades de crédito para mipymes, productores, emprendedores y familias, contribuyendo a la generación de empleo y al fortalecimiento de la actividad y capacidad productiva nacional.
Al mismo tiempo, la entidad tiene como objetivo consolidarse como una institución financiera sólida, eficiente y sostenible, manteniendo niveles adecuados de solvencia, rentabilidad y gestión de riesgos, en línea con las regulaciones del sistema financiero paraguayo.
Otro objetivo estratégico es impulsar la inclusión financiera, facilitando el acceso a servicios bancarios a sectores tradicionalmente menos atendidos, como las poblaciones rurales, mujeres emprendedoras y jóvenes.
En conjunto, el BNF busca equilibrar su misión de desarrollo económico y social con una gestión financiera responsable, contribuyendo al fortalecimiento del sistema financiero y al progreso del Paraguay.
PLUS: ¿Qué sectores económicos tuvieron mayor protagonismo en la cartera de créditos del banco y por qué?
Manuel Ochipintti: Durante el año 2025, el sector vivienda tuvo un protagonismo destacado dentro de la cartera del BNF. A nivel país, el programa Che Róga Porã fue reestructurado, ajustando el destino de los créditos como parte de la estrategia para reducir el rezago habitacional.
Internamente, el banco implementó mejoras en los procesos, agilizando el análisis de carpetas y los desembolsos, lo que permitió que el BNF se consolidara como el principal otorgante de este crédito y alcanzara el segundo lugar entre los bancos financiadores del sector vivienda, con un crecimiento del 41% en el saldo de cartera.
En segmento de MiPymes continuó siendo prioritario, dado su rol como motor de empleo y dinamización de las economías locales. En el 2025 se otorgaron un total de 11.343 créditos a este segmento, por valor equivalente a US$ 145 millones, lo que permite fortalecer el tejido productivo y la innovación del país.
Los sectores agropecuario y ganadero mantienen un rol estratégico para la economía nacional. El banco apoyó actividades como la agricultura familiar, la ganadería y otras cadenas productivas vinculadas al ámbito rural, con un crecimiento del 11% en agricultura y del 25% en ganadería, contribuyendo a la generación de empleo y al desarrollo sostenible de las comunidades.
PLUS: ¿Cómo ha evolucionado la calidad de la cartera y cuáles fueron las estrategias implementadas para mantener indicadores saludables?
Manuel Ochipintti: Mantener la calidad de la cartera es un desafío clave, especialmente al otorgar financiamiento a segmentos de mayor riesgo crediticio. Para ello, el BNF implementó estrategias enfocadas a fortalecer la evaluación y el monitoreo de los créditos, mantener una comunicación activa con los clientes y brindar asesoramiento financiero y herramientas que faciliten el cumplimiento de sus obligaciones.
Durante el 2025, estas acciones permitieron que la cartera del BNF se mantuviera en niveles saludables, con indicadores de morosidad y recuperación adecuados según los estándares del sistema financiero paraguayo.
Además, se optimizaron los procesos de gestión de cobranzas y recuperación de créditos, incorporando mejoras tecnológicas y metodológicas que permiten actuar de manera más preventiva ante posibles riesgos de mora.
PLUS: ¿Qué rol está desempeñando el BNF en el financiamiento de las mipymes y el sector productivo nacional?
Manuel Ochipintti: El BNF cumple un rol clave en el financiamiento de las MiPymes y del sector productivo nacional, facilitando el acceso al crédito para emprendimientos, pequeñas empresas, productores y unidades productivas.
A través de líneas para capital de trabajo e inversiones productivas, el BNF impulsa la productividad, la innovación y el desarrollo regional, combinando su función financiera con el rol estratégico de desarrollo económico e inclusión.
PLUS: ¿Qué avances concretos lograron en materia de inclusión financiera y bancarización?
Manuel Ochipintti: En el 2025, el BNF consolidó su compromiso con la inclusión financiera y la bancarización, integrando educación, capacitación y acceso a servicios bancarios como un proceso unificado. A través de distintos programas y acciones estratégicas, la institución llegó a diversos segmentos de la población, con énfasis en mujeres, jóvenes y comunidades indígenas.
Con nuestras capacitados llegamos a la cifra de 4.160 personas, de las cuales el 60% son mujeres, en programas dirigidos a distritos priorizados por el Gobierno. Con el programa “BNF Emprende” formamos a 2.597 emprendedores capacitados, el 70% eran mujeres y un 12% de comunidades indígenas y, además, con el programa “Mi Primer Banco” impactó a 1.563 jóvenes.
Habilitamos 99.024 cuentas básicas, de las cuales 4.661 fueron abiertas vía onboarding digital. Con nuestra atención comunitaria, tuvimos fuerte presencia en ferias y exposiciones, además de jornadas de Ciudad Mujer Móvil y en el centro de Ciudad Mujer de Villa Elisa. En total, 636 personas recibieron asesoramiento financiero personalizado, principalmente mujeres.
PLUS: Paraguay ha obtenido su segundo sello de grado de inversión. ¿Cómo impacta esto en el panorama local?
Manuel Ochipintti: La obtención del doble grado de inversión por Paraguay representa un hito para la economía nacional, al fortalecer la confianza de los inversionistas y mejorar la percepción del país en los mercados financieros globales.
A nivel local, genera condiciones más favorables para la inversión, impulsa la generación de empleo y facilita el financiamiento de proyectos productivos y de infraestructura en términos más competitivos.
Para el sistema financiero, y particularmente para el BNF, este logro abre nuevas oportunidades para ampliar el financiamiento al sector productivo y acompañar el crecimiento económico del país, reforzando la confianza en el sistema financiero paraguayo.
PLUS: ¿Qué análisis puede realizar del mercado local? ¿En qué situación nos encontramos?
Manuel Ochipintti: El mercado financiero y económico local muestra un crecimiento moderado pero sostenido, con indicadores macroeconómicos estables y fundamentos sólidos, como inflación controlada, tipo de cambio estable y un sistema financiero líquido y solvente.
Se observa una expansión gradual del crédito al sector privado, especialmente producción, vivienda, comercio y servicios, impulsada por sectores estratégicos como el agro, la maquila y las mipymes.
El grado de inversión otorgado a Paraguay refuerza la confianza y posiciona al país como destino atractivo para la inversión, aunque persisten desafíos externos, como la volatilidad internacional y fluctuaciones comerciales.
A nivel interno, es clave ampliar la inclusión financiera, mejorar el acceso al crédito y modernizar los servicios, rol que instituciones como el BNF desempeñan al acompañar el crecimiento económico con financiamiento responsable y orientado al desarrollo productivo.
PLUS: De cara a la llegada de nuevos inversores, ¿qué desafíos tiene por delante el país?
Manuel Ochipintti: De cara a la llegada de nuevos inversores, Paraguay tiene una gran oportunidad de consolidarse como un destino atractivo para el capital internacional, especialmente tras la obtención del doble grado de inversión. No obstante, este escenario también plantea desafíos importantes.
Entre ellos, continuar fortaleciendo la infraestructura física y logística, avanzar en la modernización institucional y mejorar el clima de negocios con procesos más ágiles, transparentes y previsibles. Asimismo, será clave seguir impulsando el desarrollo del capital humano y profundizar la inclusión financiera, ampliando el acceso al crédito para las MiPymes, de modo que el crecimiento derivado de nuevas inversiones también fortalezca al tejido productivo local.
PLUS: ¿Cómo se posiciona hoy el BNF dentro del sistema financiero paraguayo en términos de competitividad y liderazgo?
Manuel Ochipintti: El BNF se posiciona como una institución clave del sistema financiero paraguayo, destacándose por su solidez, presencia nacional y rol estratégico como banca pública de desarrollo.
Su ventaja competitiva radica en enfocar sus recursos en sectores prioritarios como MiPymes, sector productivo, emprendedores y poblaciones rurales, combinando solidez financiera y misión social.
Con una amplia red de sucursales y la incorporación de herramientas tecnológicas, el BNF fortalece su competitividad y capacidad de acompañar el crecimiento productivo del país.
PLUS: ¿Qué innovaciones tecnológicas o procesos de transformación digital implementaron recientemente?
Manuel Ochipintti: El BNF impulsó innovaciones tecnológicas y transformación digital, destacando cuentas digitales para Empresas por Acciones Simplificadas (EAS), facilitando su formalización y acceso a crédito; implementación del onboarding digital para la apertura de cuentas básicas; incorporación del módulo de pagos empresariales en home banking, permitiendo transferencias masivas para pago a proveedores.
También estuvimos en la habilitación de solicitudes de transferencias internacionales vía home banking y transferencias entre cuentas BNF en distintas monedas. Contamos con conexión directa a la red SWIFT, fortaleciendo la integración del Banco al sistema financiero internacional.
Destacamos también la participación en el programa de economía digital del Banco Central del Paraguay, promoviendo la adopción de medios de pagos electrónicos por parte de mipymes y apoyando su transformación digital. Realizamos la implementación de automatizaciones internas mediante RPA (Robotic Process Automation) para conciliaciones contables, análisis de transferencias, central de riesgos y gestión operativa de ATM.
Asimismo, trabajamos en la reingeniería de procesos documentales y mejoras en módulos crediticios.
El compromiso del BNF con la innovación tecnológica y la inclusión financiera fue destacado localmente. En los Nova Business Awards 2025, la institución fue reconocida como empresa innovadora del año; y en los Fintech Awards 2025, la Cámara Paraguaya de Fintech distingui[o al BNF como Organización Protagonista del Ecosistema Financiero, valorando nuestro aporte a la inclusión y al desarrollo económico del país.
PLUS: ¿Qué mejoras se realizaron en la experiencia del cliente y en los canales de atención?
Manuel Ochipintti: En 2025, el BNF avanzó en la mejora de la experiencia y satisfacción del cliente, integrando los resultados de reuniones de diálogo con grupos de interés en el marco de nuestra Estrategia de Sostenibilidad, donde este tema se definió como material y prioritario.
La implementación de productos digitales como la app BNF Móvil ha mejorado significativamente la experiencia y la satisfacción de los clientes, permitiendo acceder a pagos, transferencias y consultas 24/7 de manera simple, segura y conveniente, reduciendo la necesidad de trámites presenciales y eliminando barreas geográficas. Estas mejoras fortalecen la inclusión financiera y posicionan al BNF como una banca moderna y cercana, con un plan continuo de innovaciones para optimizar la atención a nuestros clientes.
PLUS: ¿Cómo están trabajando en materia de sostenibilidad, financiamiento verde o criterios ESG?
Manuel Ochipintti: La sostenibilidad es transversal al Plan Estratégico Institucional 2024-2028 del BNF y se alinea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). En 2025, el BNF aprobó su Estrategia de Sostenibilidad, integrando gobernanza ética, medición de impactos sociales y ambientales, y un enfoque participativo.
El BNF cuenta con una Gerencia de Banca Social y Sostenibilidad, un Comité de Sostenibilidad como mecanismos de gobernanza de la sostenibilidad, que coordinan la integración de criterios ESG en todas sus operaciones.
En 2025, se fortalecieron las capacidades internas a través de cursos y formaciones: capacitación en ganadería sostenible, desarrollo sostenible para todos los colaboradores y la participación de dos funcionarias en el Diplomado en Banca y Finanzas para el Desarrollo Sostenible de ALIDE.
Se desarrolló un proceso de validación de temas materiales mediante capacitación, diálogo y análisis estratégico, con acompañamiento de una consultora especializada. Este proceso permitió definir 17 temas materiales, alineados con: las expectativas de los grupos de interés; impactos económicos, sociales y ambientales; el PEI 2024-2028 y la visión de largo plazo del BNF como banca pública de desarrollo.
Entre las acciones concretas destacan: gestión de residuos a través de allianzas con Paraguay Insumos y Cartones Yaguareté-Fundación Dequení; estrategias de ecoeficiencia corporativa en limpieza y fumigación con certificaciones internacionales; firma digital y compras públicas sustentables; y la construcción de dos sucursales con criterios de sostenibilidad.
Además, el BNF participa activamente en la Mesa de Finanzas Sostenibles y en el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP FI), reafirmando su compromiso con la sostenibilidad, la inclusión financiera y el desarrollo económico del país.
PLUS: ¿Cuáles son los principales desafíos que enfrenta actualmente el BNF dentro del sistema financiero nacional?
Manuel Ochipintti: El BNF enfrenta desafíos importantes en un contexto de mayor competencia, avances tecnológicos y nuevas demandas de los clientes. Prioritario es continuar con la modernización y transformación digital, ofreciendo servicios más ágiles, accesibles y eficientes, alineados con las expectativas de los usuarios y la evolución del sistema financiero.
Otro desafío clave es mantener el equilibrio entre su rol de banca de desarrollo y la sostenibilidad financiera, ampliando el acceso al crédito para sectores productivos y segmentos tradicionalmente menos atendidos; y al mismo tiempo que se preservan solvencia, rentabilidad y calidad de cartera, fortaleciendo procesos internos y la experiencia del cliente
PLUS: ¿Qué medidas adoptaron para fortalecer la solidez patrimonial y la eficiencia operativa?
Manuel Ochipintti: Para fortalecer la solidez patrimonial, el BNF priorizó la administración prudente de sus recursos, reforzando capitalización, gestionando riesgos y monitoreando la calidad de la cartera de créditos, garantizando estabilidad financiera.
En cuanto a eficiencia operativa, sus optimizaron procesos internos mediante mejoras tecnológicas y herramientas digitales, agilizando trámites, reduciendo tiempos de respuesta y mejorando la atención al cliente, consolidando al BNF como una institución sólida y eficiente.
PLUS: ¿Qué proyectos estratégicos están en marcha para el próximo período?
Manuel Ochipintti: Dentro del Plan Estratégico Institucional 2024-2028, el BNF impulsa proyectos estratégicos para fortalecer su rol dentro del sistema financiero y potenciar el desarrollo económico del país.
Se destacan tres ejes principales: transformación digital, modernizando servicios, digitalizando procesos y ampliando canales; el fortalecimiento del financiamiento al sector productivo, con MiPymes, emprendedores e industrias; y la optimización de la estructura organizacional y eficiencia operativa, asegurando una institución sólida, moderna y preparada para acompañar el crecimiento del Paraguay.
PLUS: ¿Qué metas de crecimiento o expansión se han fijado para el corto y mediano plazo?
Manuel Ochipintti: Las metas del BNF buscan consolidar el crecimiento sostenido en la asistencia financiera a actores estratégicos, fortalecer su participación en el sistema financiero y ampliar el impacto en el desarrollo productivo del país.
Otro objetivo relevante es avanzar en el proceso de modernización institucional y transformación digital, optimizando procesos, mejorando la eficiencia operativa y ofreciendo una experiencia más ágil y cercana a los clientes.
PLUS: ¿Cómo describiría la cultura organizacional del BNF y el papel del capital humano en los resultados obtenidos?
Manuel Ochipintti: La cultura del BNF se basa en el compromiso con el desarrollo del país, transparencia, integridad y vocación de servicio.
Su capital humano es clave para los resultados obtenidos, impulsando estrategias, mejorando procesos y fortaleciendo la atención a los clientes, siendo el motor que permite cumplir la misión de la institución y sostenes resultados sólidos y sostenibles.
PLUS: ¿Qué mensaje le gustaría transmitir al mercado, a los clientes y a los sectores productivos del país?
Manuel Ochipintti: El BNF transmite un mensaje de confianza y compromiso con el desarrollo de Paraguay. La institución seguirá facilitando el acceso al financiamiento, especialmente a sectores clave para la generación de empleo y el crecimiento económico, mientras moderniza sus servicios y optimiza procesos para brindar atención ágil, eficiente y accesible.
Como banca pública de desarrollo, el BNF se mantiene como una institución sólida, cercana a la gente y un aliado estratégico en el crecimiento del país.
Perfil – Manuel Ochipintti
Presidente del directorio del Banco Nacional de Fomento (BNF). Economista egresado de la Universidad Nacional de Asunción (UNA). Inició su carrera bancaria en 1988 en el BNF, donde acumula 37 años de servicio ininterrumpido como funcionario de carrera.
Nombrado presidente del directorio por el presidente de la República Mario Abdo Benítez mediante Decreto N.º 5.400 del 2 de junio de 2021, fue ratificado en el cargo por el actual presidente Santiago Peña Palacios a través del Decreto N.º 12 del 15 de agosto de 2023.
Su trayectoria incluye roles clave como gerente de sucursal, jefe de división de licitaciones, jefe de división de tarjeta de débito, jefe de división de atención al cliente, entre otros cargos.
