La propuesta presupuestaria de la cartera económica asciende a G. 28 billones para 2027, con una reducción del 0,67% frente al presupuesto vigente. Sin embargo, los recursos para el funcionamiento de la institución aumentarán a G. 561.000 millones.
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) presentó ante la Comisión Bicameral de Presupuesto del Congreso los principales componentes de su presupuesto para el ejercicio fiscal 2027. Durante la exposición, el ministro Óscar Lovera detalló las obligaciones financieras de la institución, las previsiones de gastos y las medidas de modernización administrativa.
En la foto: Óscar Lovera, ministro del MEF
De acuerdo con los datos expuestos, el presupuesto total del MEF se reducirá de G. 28,3 billones en 2026 a G. 28 billones en 2027, una caída del 0,67%, equivalente a G. 188.655 millones. No obstante, la asignación destinada al funcionamiento operativo de la cartera aumentará de G. 518.000 millones a G. 561.000 millones, lo que representa un incremento aproximado del 8,3%.
Lovera explicó que el 98% de los recursos administrados por el ministerio corresponde a obligaciones del Estado y al servicio de la deuda pública, mientras que el 2% restante se destina al funcionamiento de la institución. Dentro del presupuesto operativo previsto para 2027, el 38% corresponderá a servicios personales y el 26% a servicios no personales.
Jubilaciones, transferencias y deuda
Entre los principales componentes de la programación financiera figura el aumento del 19% en los recursos destinados a jubilaciones y pensiones de la Caja Fiscal. Según la exposición del ministro, el sistema comprende a unos 74.000 beneficiarios directos, además de cerca de 12.500 beneficiarios vinculados al sistema de pensiones y al régimen no contributivo.
En contraste, las transferencias a gobernaciones y municipios presentan una disminución del 5%, mientras que la programación para el servicio de la deuda pública contempla una reducción del 4%. Esta última variación fue vinculada por el ministro a la apreciación del guaraní frente al dólar, debido a que una parte importante de las obligaciones está denominada en moneda extranjera.
La previsión presupuestaria también incorpora compromisos financieros relacionados con atrasos del Estado, principalmente con proveedores de los ministerios de Salud Pública y de Obras Públicas. El tratamiento de estas obligaciones tiene implicancias sobre las cuentas fiscales y el financiamiento del gasto público.
Control de contratos y compromisos de pago
Otro de los puntos abordados fue la implementación del Sistema de Gestión de Bienes y Servicios (SIGEBYS), herramienta destinada a mejorar el seguimiento de los bienes, servicios y contratos de las instituciones públicas.
El sistema apunta a facilitar el control de los procesos de compra, la ejecución contractual y los compromisos de pago asumidos con proveedores. En su presentación, Lovera señaló que la incorporación de información sobre las obligaciones de las instituciones busca evitar problemas derivados de la falta de registros oportunos.
La herramienta también forma parte de los esfuerzos de digitalización de los procesos administrativos del Estado. Sin embargo, su impacto dependerá de la calidad de los datos registrados, de su utilización efectiva por las instituciones y de la capacidad de control sobre el cumplimiento de los procedimientos.
En materia de registros administrativos, el ministro informó que el Sistema Integrado de Administración de los Registros Administrativos (SIARA) cuenta con 27.342 personas jurídicas con registros aprobados y vinculados a la plataforma. El sistema también incorpora trámites de organizaciones sin fines de lucro, en el marco de las disposiciones legales aplicables.
Planificación territorial y capital humano
Durante la exposición, el titular del MEF también repasó los avances vinculados al Plan Nacional de Desarrollo Paraguay 2050, instrumento que establece una orientación estratégica de largo plazo para el país.
En materia de ordenamiento territorial, señaló que la institución brindó asistencia técnica a 80 municipios para la elaboración de sus Planes de Ordenamiento Urbano y Territorial (POUT). De ese total, 49 planes ya fueron aprobados, mientras que otros 17 permanecen pendientes de aprobación por sus respectivas Juntas Municipales.
En cuanto a la gestión del capital humano, el ministro informó sobre 776 procesos concursales desarrollados durante 2026 y la certificación de 23.800 servidores públicos mediante cursos y actividades de actualización impulsados por el Instituto Nacional de la Administración Pública del Paraguay (INAPP).
Estos indicadores reflejan el volumen de actividades administrativas reportadas por la institución. Su efecto sobre la calidad de los servicios públicos, la selección de personal y la eficiencia del gasto requerirá evaluar los resultados concretos de esos procesos.
La presentación del presupuesto del MEF combina así dos dimensiones de la gestión pública: el cumplimiento de las obligaciones financieras del Estado y el financiamiento de las herramientas administrativas necesarias para gestionar los recursos. El desafío será que los sistemas de control, la planificación y la capacitación se traduzcan en mayor trazabilidad del gasto y mejores resultados en la ejecución presupuestaria.
