Paraguay inició la fase de prefactibilidad de cuatro proyectos de mitigación que podrían avanzar hacia mecanismos de mercado de carbono bajo el Artículo 6 del Acuerdo de París. Las iniciativas abarcan los sectores de residuos, transporte e industria y serán sometidas a una evaluación técnica antes de determinar su viabilidad.
El proceso es impulsado por el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (Mades), a través de la Dirección de Mercados de Carbono, junto con el Instituto Global para el Crecimiento Verde (GGGI) y cuenta con financiamiento del Carbon Transaction Facility (CTF).
Las cuatro iniciativas preseleccionadas contemplan el tratamiento de residuos orgánicos agroindustriales, la gestión de biogás en residuos sólidos, la eficiencia energética en el transporte fluvial y la producción industrial baja en carbono.
El objetivo de esta etapa es establecer una hoja de ruta para determinar cuáles de estos proyectos pueden avanzar dentro de los mecanismos de cooperación previstos en el Artículo 6 y eventualmente generar reducciones de emisiones susceptibles de ser reconocidas dentro de los mercados de carbono.
La viabilidad será el siguiente filtro
Durante la fase de prefactibilidad se analizarán variables técnicas vinculadas con cada iniciativa. Entre ellas se encuentran la validación de las líneas base, las estimaciones de reducción de emisiones y las metodologías que podrían aplicarse.
También se trabajará en los sistemas de monitoreo, reporte y verificación (MRV). Estos mecanismos son relevantes para determinar cuánto se reducen las emisiones y permitir la trazabilidad de los resultados que posteriormente podrían respaldar operaciones vinculadas a créditos de carbono.
Por ahora, los cuatro proyectos se encuentran en una etapa de evaluación. Por tanto, su inclusión en la fase de prefactibilidad no implica todavía que hayan sido aprobados para generar créditos de carbono ni que exista una operación comercial asociada.
Un mercado que busca estructurarse
El proceso se desarrolla en paralelo con la implementación del marco regulatorio paraguayo para los mercados de carbono. La base legal es la Ley N.º 7190/2023, que establece disposiciones para la comercialización de créditos de carbono en el país.
La normativa también dio lugar a la creación de la Dirección de Mercados de Carbono y del Registro de Créditos de Carbono, componentes destinados a ordenar y registrar las operaciones vinculadas con estos instrumentos.
En este contexto, el proyecto de operacionalización busca avanzar no solo en la evaluación de iniciativas concretas, sino también en el desarrollo de capacidades institucionales y técnicas necesarias para que Paraguay pueda participar en mecanismos internacionales de cooperación climática.
Las iniciativas seleccionadas abarcan actividades con potencial de reducción de emisiones en distintos segmentos de la economía.
En residuos, se analizarán alternativas vinculadas con el aprovechamiento de residuos orgánicos agroindustriales y la gestión del biogás generado en residuos sólidos. En transporte, el foco estará puesto en la eficiencia energética del transporte fluvial, mientras que en el sector industrial se estudiarán alternativas de producción baja en carbono.
La evaluación permitirá determinar las condiciones técnicas y metodológicas necesarias para que estos proyectos puedan avanzar hacia una eventual estructuración bajo el Artículo 6 del Acuerdo de París.
Los resultados de esta fase de prefactibilidad serán presentados durante un evento de socialización previsto para diciembre de 2026, momento en que se conocerán los principales avances del proceso y las siguientes etapas previstas para las iniciativas.
